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深圳市东江水源工程输水线路规范化管理的实践与思考 （深圳市东江水源工程管理处 彭信坤，付奇峰）
摘 要：分析了深圳市东江水源工程输水线路规范化管理的必要性，提出了规范化管理的主要内容并提供了合理化建议。 关键词：深圳市东江水源工程；输水线路；规范化管理 深圳市东江水源工程是为解决深圳水资源短缺问题，由深圳市政府于1996年底动工兴建的大型境外调水工程，总投资近40亿元。工程一期于2001年12月28日建成通水，年供水量3.5亿m3，约占深圳全年原水供应总量的三分之一；二期工程于2006年初开工，2008年完工后年供水量将占深圳全年原水供应总量的一半左右。该工程东起惠州市水口镇的东江和马安镇的西枝江，西至深圳宝安区西部，沿途经惠州市的水口、平潭、马安、永湖、秋长、新墟等镇及深圳的龙岗、盐田、罗湖、福田、南山、宝安六区，在深圳经松子坑、西丽、铁岗、石岩等水库分片调蓄后形成一个“长藤结瓜”、覆盖全市的供水网络。该工程是深圳名副其实的“生命线”工程。 1 线路规范化管理的必要性 东江水源工程全长约136km，主要由东江、西枝江、永湖、獭湖、大康、沙湾、铁石等7座泵站以及隧洞(74.3km)、箱涵(16.6 km)、渡槽(2.48 km)、地下埋管(41.5 km)、倒虹管(0.9512 km)、跨河(路)建筑物、分水建筑物、检修闸、检修通道等组成。该工程沿线建筑物形式多样，虽设计为全封闭式输水，但除隧洞外，管道、箱涵等输水建筑物普遍埋藏较浅，另还有大量露天的渡槽、倒虹管、检查井、排污井、排气阀等。由于沿线地形地势复杂，穿越丘陵、台地、农田、河溪、道路、村庄等，特别是深圳境内大多穿越城市建成区，工厂、居民密布，各类管网、公路等设施纵横交错，这些都给工程的建设和管理带来很大难度。加之建设初期为尽快实现向深圳供水，建设重点一直放在主体工程上，相关配套管理设施相对滞后，至2001年底一期工程竣工时沿线的配套设施明显不足，而且工程运行几年来，随着周边开发建设的加剧和人为活动的干扰，已有的设施受到一定程度破坏和损毁，威胁水源工程安全运行的各种隐患日益暴露，对线路进行规范化管理已迫在眉捷。 2 线路规范化管理实践与思考 2.1 沿线标志 2.1.1里程标识 东江水源工程建设期间分为水源和网络干线相对独立的两段，后又陆续兴建了多条支线（取水、分水）。由于两段主线及各支线建设的时间不一，其各个标段在设计、招标、开工及竣工的时间上各有先后。目前沿线的里程桩号普遍是按原竣工图中的标识进行编制的，这对线路管理已没有实际意义，反而在很多情况下造成混乱。因此，重新测量并统一编排全程的里程桩号是线路规范化管理的基础。 2.1.2宣传标语 由于一期工程通水后紧接着进行水源工程二期、梅林笔架山支线、大工业区支线、沙湾泵站等续建、支线及应急工程的开工，繁重的建设任务在某种程度上忽视了对“生命线”重要性的宣传，沿线很多村民（居民）对工程本身及其重要性并不了解。因此，结合里程标识，在沿线交叉路口、人群集中地、标志性地段以市政府、水务局、东江水源工程管理处等各级单位名义设置规范、醒目的保护“生命线”的公告、告示及宣传标语，对于增强人们主动保护沿线设施的意识是很有必要的。 2.2 土地围护与利用 东江水源工程共征用土地317.08公顷，其中惠州市境内36幅，共114.15公顷，深圳市境内32幅，共202.93公顷。征地使用类别有泵站用地、管道用地、箱涵用地、隧洞进出口用地、道路用地、渣场用地等。目前东江、西枝江、永湖、獭湖、铁石等泵站用地已有围墙围护，并基本达到园林式、花园式厂区的标准。但沿线大量的管道、箱涵等用地仅以界桩或排水沟进行标识，并未隔离围护。目前有些地方成了村民养鸡、放牛、种菜的园地；有的成了垃圾场、废品场；有的因附近搞开发建设，随便用土一填，工程上方就成了泥头车的过道；还有些地方在干旱时村民甚至擅自打开检修井盖取水灌溉，这些直接威胁着工程的安全运行。因此，从长远考虑，对线路征地围护隔离进行封闭式管理势在必行。从经济、美观、耐久性等方面考虑，隔离围护较好的措施是进行围网建设，即以征地红线为基础，以保护沿线水工建筑物及设施为目标，对沿线土地进行全程围护。在交叉地段，如当地村民生产、生活确有需要，可在工程安全方面能满足通行条件的前提下留适当的路口。围网材料可因地制宜选用浸塑钢板网或电焊网。钢板网由钢板冲孔而成，经打磨、黑化、热镀锌、浸塑等表面处理后，不仅坚固耐用、不易人为剪切破坏，而且耐腐蚀、使用寿命长、平整美观。在村庄、工厂、公路等人口密集、交通复杂的地段，可选用钢板网。单扇钢板网平面面积大，不易卷曲，防盗性能好，从目前已实施的情况看，围护效果良好。另在人烟稀少、荒凉地可部分选用电焊网。相对于钢板网，电焊网造价稍低，但易卷曲，防盗性较差。 对于围护后管道、箱涵上方大量长条形的土地，为改变其杂草丛生、脏乱不堪的现状，同时不浪费深圳本已十分紧缺的土地资源，可考虑合理利用。因不能建设负重性、永久性建筑物，故可在保障工程安全运行的前提下统一规划，有计划地加以临时性利用。比较可行的办法是建成苗木、花木基地。由于线路长，面积大，这样既可作为深圳生态建设的种苗储备基地，又可营造林带景观，改善沿线水土环境。当然，具体实施时要落实对沿线供水设施的保护措施。 |
